Статистика |
|---|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
Документы
178 20.07.2012Об утверждении Программы противодействия коррупции в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Таты
|
| 13.12.2012, 09:11 |
Совет сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район
Республики Башкортостан
РЕШЕНИЕ
20 июля 2012 года № 178
Об утверждении Программы противодействия коррупции
в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
на 2012-2013 годы
В соответствии с национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 13.04.2010 №460, Национальным планом противодействия коррупции на 2012-13 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 №297, Указом Президента Республики Башкортостан от 10 февраля 2011 года № УП-46 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы» и в целях дальнейшего противодействия коррупции в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет Совет сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на 2012-2013 годы.
2. Администрации сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район во взаимодействии с правоохранительными и судебными органами, органами прокуратуры осуществить комплекс мер по обеспечению выполнения вышеуказанной Программы.
3. Контроль за ходом исполнения настоящей Программы возложить на постоянную комиссию по земельным вопросам, благоустройству и экологии и Администрацию сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан.
Глава сельского поселения: А.Ф. Магзумов
Приложение
к решению Совета сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
от 20 июля 2012 года № 178
ПРОГРАММА
противодействия коррупции в сельском поселении
Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
на 2012-2013 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа противодействия коррупции в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на 2012-2013 годы
Основание для разработки Программы Закон РФ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Закон РБ от 13 июля 2009 года № 145-з «О противодействии коррупции в Республике Башкортостан»;
Указ Президента РБ от 10 февраля 2011 года № УП-46 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы»
Заказчик Программы Администрация сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
Основные разработчики Программы Администрация сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан
Постоянная комиссия Совета сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район по аграрным, земельным вопросам, благоустройству и экологии
Исполнители Программы -Совет и администрация сельского поселения;
-общественные объединения и организации (по согласованию);
Цели и задачи Программы Цели:
снижение уровня коррупции при решении Советом и администрацией сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан вопросов местного значения и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;
формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции
Задачи:
измерение и оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня коррупции, достигаемого по итогам реализации Программы;
мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики
Основные направления реализации Программы Нормативно-правовое регулирование реализации Программы антикоррупционной деятельности;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности;
мониторинг проявлений коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;
антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание;
обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связей с гражданским обществом;
стимулирование антикоррупционной активности общественности;
деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции
Сроки реализации Программы 2012-2013 годы, без деления на этапы
Объем и источники финансирования Программы Программные мероприятия финансируются за счет уточнения доходных и расходных статьей бюджета сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район в 2012-2013 годах
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Антикоррупционная политика Совета и администрации сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является Программа противодействия коррупции в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на 2012 - 2013 годы (далее - Программа).
После принятия Указа Президента Республики Башкортостан от 24 декабря 2008 года № УП-738 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Республике Башкортостан на 2009 - 2010 годы" Совет и администрация по решению Совета от 24.02.2009 г. № 83 осуществили меры предусмотренные в районе Программы.
Однако на уровень коррупции продолжают существенно влиять незавершенность структурной перестройки экономики и административной реформы. Значительная часть совершаемых коррупционных правонарушений связана с незаконным присвоением общественных ресурсов и бюджетных средств, особенно в ходе осуществления закупок для муниципальных нужд.
Коррупция продолжает оставаться дестабилизирующим фактором для развития предпринимательства, существенно снижает инвестиционную привлекательность Республики Башкортостан, района и сельского поселения.
С учетом сложившегося уровня коррупции, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие и препятствует повышению эффективности муниципального управления, необходимы осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Решению обозначенных проблем будут способствовать:
информирование населения о реальной коррупционной ситуации в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;
расширение взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основные мероприятия Программы направлены на создание в сельском поселении эффективных условий для недопущения коррупции, формирование и применение нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.
Некоторые мероприятия, требующие продления срока их реализации, были заимствованы из Программы в сельском поселении Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан на 2009-2010 годы. В частности, к таким мероприятиям относятся проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан и их проектов, обобщение и распространение опыта проведения антикоррупционных экспертиз, проведение экономической экспертизы инвестиционных проектов с участием средств бюджета Республики Башкортостан и сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет муниципального района Татышлинский район, регулярное проведение проверок соблюдения муниципальными служащими порядка прохождения муниципальной службы, осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и другие. Данные мероприятия рассчитаны на неоднократное исполнение и требуют постоянного внимания со стороны Совета и администрации сельского поселения.
Для исполнения мероприятий Программы в Совета и администрации сельского поселения Буль-Кайпановский сельсовет определены ответственные за предупреждение коррупционных правонарушений лица, проводится анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих сельского поселения. Данный положительный опыт планируется применить в ходе реализации Программы.
Основные усилия Совета и администрации сельского поселения должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, и тем самым на повышение эффективности местного самоуправления.
Перечень основных программных мероприятий
№
п/п Мероприятия Сроки исполнения Исполнители Примечание
1.Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности.
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов
1.1 Разработка и утверждение Советом сельского поселения района Программы противодействия коррупции на 2012-2013 годы март 2012 г. Совет и Администрация СП
1.2 Проведение актикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, их проектов.
Регулярное представление проектов муниципальных нормативных актов для осуществления правовой экспертизы в прокуратуру Бакалинского района. 2012-2013 г.г. Совет СП,
администрация СП
1.3 Организация размещения на официальном сайте администрации СП в сети Интернет проектов нормативных правовых актов Совета И Администрации СП, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина,
устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер, в целях проведения независимой
антикоррупционной экспертизы 2012-2013 г.г. Совет и Администрация СП
1.4 Изучение и распространение опыта проведения антикоррупционных экспертиз муниципальных правовых актов, и иных документов, связанных с решением задач социального и экономического развития СП. 2012-2013 г.г. Совет и Администрация СП
2. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
2.1 Обобщение информационно-аналитической справки прокуратуры района и отдела внутренних дел о состоянии преступности и коррупции в сельском поселении за последние годы. 2012-2013 г.г. Антикоррупционная комиссия,
Постоянная комиссия по социально-гуманитарным вопросам и законности
2.2 Организация и проведение семинаров, учебы и круглых столов по антикоррупционной тематике с участием работников прокуратуры, судов, РОВД, администрации СП и муниципальных учреждений, иных предприятий и организаций 2012-2013 г.г. Совет и Администрация СП
2.3 Внедрение современных информационных технологий при организации процесса муниципальных закупок – системы "электронные торги" 2012-2013 г.г. Администрация СП
2.4 Анализ работы "телефонов доверия", официальных сайтов по приему обращений граждан злоупотреблении должностных лиц, а также результатов проверки указанных сообщений; обобщение практики рассмотрения обращений граждан по
фактам коррупции 2012-2013 г.г. Администрация СП
2.5 Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров 2012-2013 г.г. Администрация СП
2.6 Разработка и внедрение стандартов электронных муниципальных услуг в рамках информационной системы "Портал муниципальных услуг" 2012-2013 г.г. Администрация СП
2.7 Осуществление контроля за предоставлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; проведение проверок достоверности и полноты
представленных сведений (при наличии оснований, предусмотренных законодательством 2012-2013 г.г. Администрации СП
2.8 Проведение проверок на предмет участия муниципальных служащих Республики Башкортостан в предпринимательской деятельности, управлении
коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения (при наличии оснований, предусмотренных законодательством) 2012-2013 г.г. Администрации СП
2.9 Оказание методической поддержки общественным организациям, имеющим и реализующим в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции. 2012-2013 г.г. Администрации СП
3. Антикоррупционный мониторинг
3.1 Организация и проведение социологических опросов всех слоев населения, в целях оценки уровня коррупции в сельском поселении и эффективности принимаемых антикоррупционных мер 2011-2013 г.г. Администрации СП
4. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
4.1 Организация в школе проведения конкурса стенных газет «Молодежь против коррупции» 2012-2013 г.г. Школа, администрация СП
4.2 Организация работы с общественными
объединениями по привлечению молодежи к противодействию коррупции 2012-2013 г.г. Комиссия по делам молодежи, администрация СП
4.3 Участие в конкурсе на лучшее освещение в районной газете «Бакалинские зори» и выступление по местному телевидению по антикоррупционной тематике 2012-2013 г.г. По согласованию
5. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов,
управлении и распоряжении муниципальным имуществом
5.1 Анализ проведения конкурсов (аукционов) по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности района, в целях выявления фактов занижения стоимости указанных объектов 2012-2013 г.г. Администрация СП
5.2 Подготовка предложений по совершенствованию практики осуществления закупок для муниципальных нужд в целях исключения (предотвращения) возможности совершения коррупционных действий 2012-2013 г.г. Совет и Администрация СП
5.3 Проведение инвентаризации
муниципального имущества на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий сельского поселения 2012-2013 г.г. Администрация СП
6. Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, укрепление их связей с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
6.1 Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления района 2012-2013 г.г. Совет и Администрация СП
6.2 Регулярное информирование населения через СМИ и путем опубликования на официальных сайтах в сети Интернет о создании, полномочиях и результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в администрации СП 2012-2013 г.г. Администрация СП
6.3 Регулярное информирование населения через СМИ и путем опубликования на официальных сайтах в сети Интернет о результатах обобщения практики деятельности правоохранительных органов по вопросам выявления и пресечения коррупционных правонарушений с внесением предложений по совершенствованию нормативной правовой базы 2012-2013 г.г. Администрация СП
6.4 Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях; обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции 2012-2013 г.г. Администрация СП
7. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции
7.1 Участие правоохранительных органов в организации методической и правовой помощи в ходе осуществления административной и муниципальной реформы, широкое использование правотворческой инициативы при разработке и принятии муниципальных правовых актов, способствующих противодействию коррупции. 2012-2013 г.г. Руководители правоохранительных органов
7.2 Организация регулярного выступления и информирования населения РОВД, прокуратурой района и судебными органами на собраниях и сходах, связанных с коррупционными правонарушениями, в том числе допущенных работниками этих органов 2012-2013 г.г. Руководители правоохранительных органов
Управляющий делами
администрации сельского поселения Х.М. Зиятдинова
|
| Категория: Документы Совета | Добавил: Хамдуна
|
| Просмотров: 367 | Загрузок: 0
|
|
|
